Прокомментировал законопроект об ответственности для иностранных инвесторов
Адвокат по экономическим делам Алексей Синицын для газеты Ведомости прокомментировал законопроект об установлении уголовной ответственности для иностранных инвесторов за установление незаконного контроля над стратегическими предприятиями.
Текст публикации:
Правительство не поддерживает законопроект депутата-коммуниста Павла Дорохина о введении уголовной ответственности для иностранных инвесторов за незаконное установление контроля над российскими стратегическими предприятиями. Как говорится в отзыве за подписью руководителя аппарата правительства Сергея Приходько, введение такой нормы требует дополнительного обоснования, кроме того, при предложенной формулировке могут пострадать и добросовестные инвесторы, которые были не в курсе противоправных действий связанных с ними лиц. О многочисленных недостатках законопроекта говорится и в отзыве Верховного суда.
С учетом этих замечаний в законопроект внесут поправки и он снова будет разослан по инстанциям, говорит Дорохин: «Мы тесно работаем с юридической службой Следственного комитета России (СКР). Имеет место коллизия между мнениями либерально-монетаристского блока [правительства] и государственно-патриотического. У нас были опасения, что из-за этого законопроекта не будет инвестиций, но после санкций и кризиса об этом разговаривать смешно, нам надо думать не об этом».
По мнению адвоката Алексея Синицына, введение такой ответственности для иностранцев позволит использовать эффективные уголовно-процессуальные механизмы для защиты отечественных стратегических предприятий от внешних угроз, а также повысить порядок в сфере инвестиционной деятельности. Этот закон необходим в свете последних поручений об импортозамещении, их невозможно реализовать, если не защитить наши стратегические предприятия, ряд оборонных заказов исполняется на предприятиях с иностранным участием, поясняет старший следователь СКР Георгий Смирнов: «Возможна активизация иностранного участия в целях ослабления или даже банкротства предприятия и причинения ущерба безопасности России». В качестве подобного примера знакомый с ситуацией силовик называет действия финансиста Уильяма Браудера, купившего в свое время акции «Газпрома» и получившего прибыль после либерализации рынка этих акций, когда их российская цена сравнялась с ценами на зарубежных площадках, по этой схеме обогатился и ряд чиновников.
Эксперт Центра анализа стратегий и технологий Константин Макиенко говорит, что попытки установить контроль в отношении оборонных предприятий со стороны иностранцев в целях нанесения ущерба были в начале 90-х гг., но за последнее десятилетие он таких примеров не припоминает. Законопроект одобряется и ФСБ, и СКР, но он был внесен с нарушением регламента, его не отозвали сразу только по просьбе СКР, поэтому сейчас над ним в течение месяца будет вестись работа, после чего его заново внесут, возможно сменив авторов, знает источник в «Единой России». По его словам, правительство опасается, что законопроект отпугнет инвесторов, поэтому нужно поправить его таким образом, чтобы инвесторы понимали, что именно является покушением на стратегические предприятия.