Текст поеснительной записки из законопроекта адвоката Алексея Синицына:
- 21 сентября 2022 года Президентом РФ подписан Указ № 647 «Об объявлении частичной мобилизации в Российской Федерации». В соответствии с Федеральным законом «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» начался призыв граждан на военную службу по мобилизации в Вооруженные Силы Российской Федерации.
- При этом у многих граждан, подлежащих призыву на военную службу по мобилизации, имеются обязательства заемщика по кредитным договорам (договорам займа) перед кредиторами - кредитными организациями или некредитными финансовыми организациями, которые осуществляют деятельность по предоставлению кредитов (займов).
- В случае призыва на военную службу по мобилизации гражданин может потерять возможность надлежащим образом исполнять обязательства по возврату кредита (займа) и уплате процентов на сумму кредита (займа), что повлечет начисление неустойки (штрафа, пени) и обращение взыскания на заложенное имущество.
- Призыв гражданина на военную службу по мобилизации должен быть уважительным обстоятельством для приостановления исполнения им кредитных обязательств. Российская Федерация должна защищать имущественные права граждан, защищающих Российскую Федерацию на театре военных действий. Военнослужащий, участвующий в боевых действиях, не должен беспокоиться о том, что какой-нибудь банк отбирает у него квартиру за невозможность неисполнения договора об ипотеке.
- Гражданам, призванным на военную службу по мобилизации, должны быть предоставлены «кредитные каникулы», без каких-либо условий и оговорок. Предоставление «кредитных каникул» с множеством условий и оговорок, как это было сделано для граждан, попавших в сложную жизненную ситуацию в пандемию COVID-19 (Федеральный закон от 03.04.2020 № 106-ФЗ), недопустимо.
- «Кредитные каникулы» должны быть предоставлены незамедлительно и распространяться на правоотношения, возникающие с начала мобилизации, то есть с 21 сентября 2022 года. Нельзя ждать, когда по рекомендации Центрального Банка кредитно-финансовые организации пойдут навстречу мобилизованным заемщикам и разработают специальные программы «кредитных каникул».
- В настоящее время мной разработан законопроект предполагающий дополнение статьи 17 Федерального закона «О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации» пунктом 6 следующего содержания: «Для граждан, призванных на военную службу по мобилизации, исполнение обязательств заемщика по кредитному договору (договору займа) перед кредитором - кредитной организацией или некредитной финансовой организацией, которая осуществляет деятельность по предоставлению кредитов (займов) приостанавливается. Не допускается начисление неустойки (штрафа, пени) и обращение взыскания на заложенное имущество за неисполнение или ненадлежащее исполнение заемщиком обязательств по возврату кредита (займа) и уплате процентов на сумму кредита (займа) на период его военной службы по мобилизации».
Ссылка на законопроект: https://sozd.duma.gov.ru/bill/199777-8